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2023年3月2日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發布第51次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，截至2022年12月，我國網民規模達10.67億，較2021年12月增長3549萬，互聯網普及率達75.6%。早在2021年，共青團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心聯合發布的《2021年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》顯示，未成年人互聯網普及率達96.8%。由此看來，未成年人已把互聯網當成重要的學習、社交、娛樂工具，未成年人在使用網絡開闊視野、增進交往、愉悅身心的同時，網絡對其成長也會產生深刻影響。民法典為未成年人提供更好的保障，可謂恰逢其時。
當前形勢下，青少年在網絡領域中遇到的問題主要集中在個人信息安全、不良信息內容、網絡暴力和恐嚇、網絡沉迷、打賞消費等方面。民法典及基于民法典制定的一系列規范性文件在網絡領域對青少年進行了以下兩個維度的保護。
民法典人格權編中第一百一十條第一款規定：“自然人享有生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等權利。”
未成年人作為自然人，也享有民法典保護的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等。未經本人或其監護人同意，擅自將其個人信息放在網絡上，可能構成對其隱私權和肖像權的侵犯。在互聯網平臺上對未成年人施加網絡暴力、侮辱謾罵未成年人則構成對未成年人名譽權的侵犯。
除直接侵權人需要承擔民事責任之外，民法典第一千一百九十四條、第一千一百九十五條、第一千一百九十六條、第一千一百九十七條規定了網絡服務提供者責任承擔的問題，互聯網平臺作為網絡服務提供者，在知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，如對未成年人進行污蔑辱罵、造謠、侵犯隱私時，應當及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，否則也將構成共同侵權。民法典第一千一百九十八條亦規定了公共場所經營者的安全保障義務，“賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；經營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。經營者、管理者或者組織者承擔補充責任后，可以向第三人追償”。
互聯網平臺屬于廣義上的公共場所，平臺經營者負有保障網絡平臺安全的義務，應當通過算法篩查與人工篩查結合、屏蔽違禁詞、封禁侵權賬號等方式履行安全保障義務，否則也需承擔侵權責任。
未成年人網絡平臺消費，如購物、充值、打賞也是實踐中容易引發爭議的風險點。從民法典第十九條、第一百四十五條的規定來看，可以總結出，八周歲以下的未成年人通過充值、打賞等方式向網絡平臺實施的打賞行為，屬于無效民事法律行為；八周歲以上的未成年人實施的上述行為如果與其年齡、智力不相適應，則為效力待定的民事法律行為，需要經法定代理人同意、追認才具有法律效力，如果法定代理人不同意或不予追認，則該行為無效。因此，將限制民事行為能力的年齡下調至八周歲，未成年人支出與其年齡、智力不相符的款項時，父母可以不予追認，要求平臺返還款項，為解決未成年人網絡打賞、游戲充值等糾紛劃定了重要年齡界限，確定了具體的判斷標準，對未成年人保護起到了積極作用。
當然，民法典作為一部法典，其體系化、原則化的特點使之并未就青少年民事權益保護作出細化規定，而是通過第一百二十八條轉致條款（“法律對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費者等的民事權利保護有特別規定的，依照其規定”）將民法典對青少年民事權益的保護范圍轉引擴張至其他特別立法中。在民法典的基礎上，個人信息保護法、未成年人保護法等共同構筑了完備的未成年人網絡信息安全保護體系。尤其是新修訂后于2021年施行的未成年人保護法中設立了網絡保護專章，進一步增加了網絡游戲中的未成年人保護。
過去三年，在社會各界的共同努力下，民法典得到有效實施，未成年人利用互聯網進行權益維護的認知程度進一步提升。這反映了社會各界的共同努力及民法典有效實施在未成年人網絡參與、發展與保護領域所取得的成績，體現了我國未成年人網絡保護措施產生的積極作用。
未成年人是一個國家的未來，“未成年人的工作，是事關未來的事業”，在這項重大而艱巨的事業進程中，立法只是第一步，需要各部門，各領域有機協作。未成年人的網絡保護，需要在民法典內部“左顧右盼”，也需要在民法典外部“瞻前顧后”，如此才能發揮最大制度合力。
（作者系中國社會科學院大學法律碩士研究生實踐導師、北京市康達律師事務所律師）
文章來源：法治日報-法治網
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